本文摘要：危废处置惩罚危险废物的界说凭据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》和《危险废物谋划许可证治理措施》，危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者凭据国家划定的危险废物判别尺度和判别方法认定的具有危险特性的固体废物。

危废处置惩罚危险废物的界说凭据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》和《危险废物谋划许可证治理措施》，危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者凭据国家划定的危险废物判别尺度和判别方法认定的具有危险特性的固体废物。该界说包罗两个方面的寄义，一是危险废物属于固体废物的一部门(换言之，某种物质如果不属于固体废物，那么该物质肯定不属于危险废物);二是危险废物必须具有危险特性，危险废物的特性常见有五种，划分为毒性(包罗浸出毒性、急性毒性、生物毒性等)、腐蚀性、易燃性、熏染性、化学反映性，具有一种或几种危险特性的固体废物属于危险废物。

危险废物的属性判别主要依据有两个：一是凭据危险废物的界说，将纳入《国家危险废物名录》(2016年版)中的废物根据危险废物举行治理;其次对于属性不确定的固体废物，则凭据《固体废物判别导则》(2006年3月，原国家环保总局等五部委通告第11号)以及《危险废物判别尺度-通则》(GB5085-2007)、《急性毒性初筛》、《浸出毒性判别》、《腐蚀性判别》、《反映性判别》、《易燃性判别》、《危险废物判别技术规范》(HJ/T298-2007)等国家已出台的危险废物判别尺度和方法，举行属性判别。2017年国家修订出台的《固体废物判别尺度-通则》(GB34330-2017)，则上升为国家尺度举行公布，在危险废物的属性判别方面，不仅具有强制效力，而且在治理层面上有了更强的可操作性。重点领域的固体废物属性判别：工业企业领域工业危废1、矿山尾矿与矿山固废：属于固体废物，不属于危险废物。

依据：《固体废物排污申报挂号指南》及《工业固体废物名录》第21项明确划定，尾矿属于一般工业固体废物，且属于一般工业固体废物中的第I类，处置惩罚处置方式应优先选择采矿坑、塌陷区举行回填。在新版《固体废物判别尺度-通则》(GB34330-2017)第6部门明确提出，金属矿、非金属矿和煤炭采选历程中直接返回采空区的切合GB18599中第I类一般固体废物的采矿废石、尾矿和煤矸石，不作为固体废物治理，因此也就不属于危险废物。

矿山固废如果混入了其他危险废物的，其危险特性有时需要根据危险废物判别尺度开展属性判断;另一种情形，氰化提金采选(该工艺早已列入国家明令克制与淘汰的工艺)历程中发生的氰化尾渣、含氰污泥属于危险废物。2、造纸白泥与电石渣：属于固体废物，不属于危险废物。依据：《固体废物排污申报挂号指南》及《工业固体废物名录》第3项明确划定，白泥与电石渣属于含钙固体废物，主要身分为氢氧化钙，属于一般工业固体废物，且属于一般工业固体废物中的第II类，一般处置惩罚工艺通过水泥企业添加使用，也可以进入专用的工业固体废物填埋场举行填埋处置惩罚。电石渣则在烟气脱硫应用领域拥有较多的使用企业。

3、天然气净化脱硫剂、脱硫石膏：属于固体废物，不属于危险废物。天然气脱硫剂主要身分为氧化铁，自己不具有危险特性，未纳入《国家危险废物名录》(2016版)，但天然气脱硫剂往往含有二氧化硫或其他有机身分，部门省市在治理历程中将其参照危险废物举行治理，提高治理级别。

普通烟气脱硫剂与脱硫石膏最后身分主要为硫酸钙，不属于危险废物。如果脱硫剂、脱硫石膏中混入了其他危险废物(如重金属、焚烧飞灰)，根据危险废物混淆原则，根据危险废物举行治理(下同)。4、抗生素药渣(含绝大多数中药残渣)：属于固体废物领域，不属于危险废物。

凭据《麻醉药品和精神药品治理条例》(国务院令第442号)以及《麻醉药品和精神药品生产治理措施(试行)》(国食药监安〔2005〕528号)第二十三条划定：生产中发生的具有活性身分的残渣残液，由企业自行销毁并作记载。在《工业固体废物名录》中，中药残渣属于该目录中的第15类废物。需要区别看待的是：原料药在提纯或化学反映历程中发生的废母液、蒸馏残液或者反映残余物，属于危险废物领域，废物种别为医药废物HW02。

5、水基泥浆：属于固体废物，不属于危险废物。在《国家危险废物名录》(2016版)中，对于石油与天然气开采行业，只有以废矿物油为一连相配制的钻井泥浆，最后发生的废弃钻井泥浆、油泥油脚、油基岩屑、含油污泥才属于危险废物，废物种别为HW08，废物代码划分为071-001(或002)-08、072-001-08。在2016年版的《国家危险废物名录》中，没有提及以水基为一连相配制钻井泥浆的废物问题，即水基泥浆没有列入该名录，因此不属于危险废物领域。6、煤制气发生的煤焦油与焦炭生产企业发生的煤焦油：凭据现行的《国家危险废物名录》(2016版)，煤制气行业(水煤气发生器)和煤气净化(含冷凝)历程中发生的煤焦油渣属于HW11类危险废物。

焦炭生产行业发生的煤焦油如果不能满足《煤焦油尺度(YB/T5075-2010)》,则属于危险废物。此外，煤气生产历程中在冷凝时发生煤焦油，如果满足《煤焦油尺度(YB/T5075-2010)》，则在使用历程中，制取萘、蒽油、洗油时，使用历程宽免治理(请注意：仅指使用历程不纳入危险废物治理，但收集、贮存、运输、处置环节则要根据危险废物治理，并不宽免)。有人分析说，焦炭生产历程中发生的煤焦油应当属于危险废物，因为《国家危险废物名录》(2016版)专门提到，焦炭生产历程中发生的酸焦油与其他焦油(HW252-011-11)属于危险废物，这个“其他焦油”应当包罗煤焦油。

笔者认为该种明白有误，其他焦油应当明白为不能满足《煤焦油尺度(YB/T5075-2010)》的焦油、含有苯(或苯系物)类物质的焦油渣，如果“其。

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